編者按：本文來自微信公眾號 ，正和島（ID：zhenghedao），作者：一云，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權轉(zhuǎn)載。
4年上升30位，濟南跑出加速度
近期，一份城市排名榜單引發(fā)了大眾關注和熱議。
英國《自然》雜志發(fā)布了全球科研百強城市的最新排名，彰顯了全球科研城市間的競爭態(tài)勢與合作趨勢。
作為全球最權威的科學雜志之一，這份榜單的含金量很高。
與過去相比，這份榜單出現(xiàn)了兩個顯著變化：
一是在數(shù)量上，十強科研城市中，中國城市首次占據(jù)半數(shù)以上席位，從2023年的五座增加到六座。
這一變化標志著全球科技創(chuàng)新重心正向東方轉(zhuǎn)移。
具體來看，北京繼續(xù)保持2016年以來全球科研城市榜首的位置，上海仍居第二位。
除此之外，2024年全球十大科研城市還包括：紐約都市圈、波士頓都市圈、南京、廣州、舊金山灣區(qū)、武漢、巴爾的摩、華盛頓和杭州。
二是中國科創(chuàng)城市的崛起速度正加快。
廣州從第八升至第六，超越傳統(tǒng)科技高地舊金山灣區(qū)；武漢再升一位，鞏固其作為中部地區(qū)科技創(chuàng)新中心的地位；杭州則從第十三位直接闖入前十，實現(xiàn)“三級跳”。
拉長時間線看，濟南表現(xiàn)同樣亮眼：四年間全球排名上升30位，這樣的速度在城市中相當罕見。
很多人好奇，一向低調(diào)的濟南何以成為科創(chuàng)“黑馬”，科創(chuàng)成色究竟如何。
濟南的科創(chuàng)能力并非虛名，而是靠自己一步步拼出來的，其成果有目共睹。
濟南產(chǎn)出了一批前沿成果：
在新能源領域，山東首片大面積單結鈣鈦礦電池組件下線，填補了長江以北大尺寸鈣鈦礦電池的空白。
在量子通訊領域，“濟南一號”微納衛(wèi)星實現(xiàn)12900公里星地量子密鑰分發(fā)，成果登上《自然》期刊；超導量子計算原型機“祖沖之三號”，實現(xiàn)對“量子隨機線路采樣”任務的快速求解，其部分核心部件由濟南量子技術研究院制備而成。
濟南量子技術研究院 圖源：濟南市科學局
在AI領域，山東首臺人形機器人“行者泰山”不僅能以每小時7.2公里的速度奔跑，還具備抱拳、握手等精細動作的交互能力。
在生物醫(yī)藥領域，齊魯制藥全球首個PD-1/CTLA-4雙功能抗體藥物獲批上市……
一座城市持續(xù)爆發(fā)出高水平、高質(zhì)量的科研產(chǎn)出，關鍵還要看企業(yè)和人才。
濟南涌現(xiàn)出一大批行業(yè)領先的“隱形冠軍”企業(yè)，這些企業(yè)在新材料、智能制造、生物醫(yī)藥等領域表現(xiàn)突出，成為推動科技濟南戰(zhàn)略的重要力量。
浪潮信息在國內(nèi)服務器市場中占有率第一；華熙生物專注透明質(zhì)酸領域20多年，全球市場占有率第一……
有數(shù)據(jù)顯示，2024年，濟南新增專精特新“小巨人”31家，累計達163家，高新技術企業(yè)總量突破8500家，創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
濟南還匯聚了一群高端人才，2024年人才資源總量達到273萬人，連續(xù)三年獲評“中國最佳引才城市”，人才吸引力位列全國第11位。
從實驗室到生產(chǎn)線，從科研人員到產(chǎn)業(yè)工人，每個人都能在這里找到奮斗的舞臺，為科創(chuàng)濟南添磚加瓦。
濟南大踏步躍進的不只是科創(chuàng)成果、企業(yè)，還有人口乃至城市能級全面開花，體現(xiàn)出科創(chuàng)濟南高質(zhì)量發(fā)展的成色。
與世界一流城市扳手腕，濟南憑什么？
一座城市的科技創(chuàng)新從來不是空談口號或依賴運氣，而是需要因地制宜、實事求是，將理念具象化為一項項措施和一個個項目，落實到區(qū)域乃至國家的改革發(fā)展的實踐之中。
在這盤“棋局”中，濟南接連進階、勢頭很猛，敢與世界一流的科研城市同臺競技，濟南做對了什么？有以下四點值得思考與借鑒。
1. 扎根產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展制高點
科技創(chuàng)新不是一味追風求“新”，更不是閉門造車，而是需要精準把握市場脈搏，深刻洞察產(chǎn)業(yè)趨勢。
對于濟南而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大、涉及面廣，承載著千家萬戶的就業(yè)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不意味著落后產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)業(yè)，而是更加需要通過技術創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。
濟鋼曾是濟南人的驕傲，年產(chǎn)能1200萬噸，其后，濟鋼積極轉(zhuǎn)型，探索更高門檻、更高附加值的空天信息產(chǎn)業(yè)，與中科衛(wèi)星聯(lián)合研制的“濟鋼1號”“濟鋼2號”，每年可獲得47500景SAR遙感數(shù)據(jù)，為自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急防災等領域提供數(shù)據(jù)支持。
濟鋼1號、濟鋼2號衛(wèi)星發(fā)射成功 圖源：經(jīng)濟網(wǎng)
類似的故事在濟南不斷上演：中國重汽加大研發(fā)投入，轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源商用車，產(chǎn)品遠銷海外成為“中國智造”代表；濟南二機床在數(shù)控沖壓設備領域達到國際領先水平，成為全球汽車制造商的合作伙伴。
濟南在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的同時，積極布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成新舊動能轉(zhuǎn)換的“雙輪驅(qū)動”。
數(shù)字經(jīng)濟是濟南新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標桿產(chǎn)業(yè)之一。?
它早已與濟南的實體經(jīng)濟深度融合，成為推動濟南GDP高質(zhì)量增長的核心新質(zhì)生產(chǎn)力之一。
“十四五”期間，濟南建設5.8萬個5G基站，織就了一張看不見的“數(shù)字天網(wǎng)”，算力規(guī)模超5454PFlops，智能計算能力處于國際領先水平，為城市治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生服務提供強大支撐。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，濟南數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破 6000 億元。
除了數(shù)字經(jīng)濟，濟南的空天信息產(chǎn)業(yè)毫不遜色。
2021年，濟南出臺空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃，“濟南一號”“泉城一號”發(fā)射成功、商河機場正式開航，無人機配送落地千佛山景區(qū)，短短幾年間，濟南空天信息產(chǎn)業(yè)從無到有，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模已超過250億元。
今年以來，濟南系統(tǒng)性細化了“13+34”標志性產(chǎn)業(yè)鏈群，聚焦創(chuàng)新藥、量子科技、空天信息等重點領域和未來賽道，持續(xù)強化科技支撐，打造新的增長引擎。
量子微納衛(wèi)星“濟南一號”星地量子密鑰分發(fā)實驗示意圖 圖源：濟南市科學局
不破不立，正是憑借著“敢于投資未來”的魄力和定力，濟南實現(xiàn)了科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)兩條腿跑起來，構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力。
2. 激發(fā)民企內(nèi)生動力，打造創(chuàng)新生態(tài)
科技變成生產(chǎn)力的具體過程中，企業(yè)起到關鍵作用，能快速地把技術與市場鏈接起來。
但是，企業(yè)就像是一個生命體，它的成長階段不同，所需要的“養(yǎng)分”與支持重點不同，濟南的可貴之處在于，它懂得如何“養(yǎng)育”科技企業(yè)。
濟南將企業(yè)放在C位，強化企業(yè)科創(chuàng)的主體地位，打造“雁陣型”創(chuàng)新梯隊，有效激發(fā)了民營企業(yè)的內(nèi)生創(chuàng)新動力。
對于初創(chuàng)的中小科技企業(yè)，濟南深化科技金融改革，提供各種靈活的貸款和普惠政策，解決啟動資金問題；
企業(yè)成長起來，濟南又迭代科創(chuàng)基金模式，支持骨干企業(yè)攻關關鍵技術，并將技術與產(chǎn)業(yè)鏈、資金和人才緊密綁定，確保科技成果順利對接市場，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化；
對于龍頭企業(yè)，濟南聚焦電力設備、能源大數(shù)據(jù)等領域，搭建技術研發(fā)平臺，探索基于人工智能的智能制造新模式。
為了加快建設科創(chuàng)濟南，濟南將創(chuàng)新資源和政策向企業(yè)傾斜，將科技創(chuàng)新決策權真正交還市場主體。
2024年獲批的26項省重大科技項目中，85%由產(chǎn)學研聯(lián)合承擔，65%由企業(yè)主導。
一直以來，企業(yè)和科研院所“各吹各的號、各唱各的調(diào)”，這種協(xié)同障礙?，導致不少先進技術只能躺在論文里，產(chǎn)生了科研上的“孤島現(xiàn)象”，很多科研成果難以落地。
濟南對于科創(chuàng)的本質(zhì)有著更為深刻理解，認為創(chuàng)新是一個漸進的、迭代的、集體參與的演化過程，于是，濟南著力構建一個能夠持續(xù)孕育創(chuàng)新、促進產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新生態(tài)共同體。
我國面臨的很多“卡脖子”問題，根子在于基礎理論研究跟不上。
濟南的科創(chuàng)資源豐富，擁有齊魯科創(chuàng)大走廊、濟南國際醫(yī)學中心、濟南大學城、濟南起步區(qū)城市科創(chuàng)區(qū)等一系列高水平的創(chuàng)新平臺，匯聚了20家全國重點實驗室、3家省實驗室、126家省重點實驗室、81家省級新型研發(fā)機構以及7000余家高新技術企業(yè)，數(shù)量均居全省首位，為經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)升級提供了源動力。
濟南的創(chuàng)新平臺不僅成為前沿知識和顛覆性技術誕生的搖籃，而且打破了“科技孤島”的局限性，成為了鏈接政府、高校、企業(yè)、金融資本的樞紐。
在這個平臺上，人才、技術、資金、信息等創(chuàng)新要素如活水般奔涌與交匯，更通過高效的資源配置與價值創(chuàng)造，為整個城市的能級躍升注入了源源不斷的核心動能。
3. 以更開放的姿態(tài)，禮遇天下英才
科創(chuàng)城市需要滿足眾多軟硬條件，其中一個關鍵要素就是人才。
作為省會城市，濟南是全國重要的高等教育集聚地，山東大學、濟南大學等眾多高等院校，培養(yǎng)和匯聚了高素質(zhì)的創(chuàng)新人才。
山東大學 圖源：山東大學官網(wǎng)
但是，人才濟濟只是基礎，能否留住人才，考驗著城市的能力與智慧。
在國內(nèi)眾多城市中，濟南較早意識到人才的重要性，人才政策“雙30條”更新到3.0版本，連續(xù)多年舉辦中國（濟南）新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、高層次人才招引大會，開辟39條路線走進知名高校，把優(yōu)質(zhì)崗位送到學生面前。
為了激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，濟南持續(xù)打造“1+N”人才項目孵化矩陣，集中全市優(yōu)質(zhì)資源，為創(chuàng)期人才項目提供孵化成長空間和專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務，企業(yè)從注冊到落地，工作人員全流程陪伴，極大降低了創(chuàng)業(yè)的隱形成本和制度性交易成本。
濟南把對人才的尊重刻在了骨子里，鮮少有城市能像濟南一樣，以一座城市的名義和專屬節(jié)日的方式，禮遇高端人才。
濟南將每年的6月12日設立為“海右人才日”，舉辦持續(xù)一個月的“海右人才節(jié)”，這場包含6大類68場活動的城市級人才盛宴，展現(xiàn)著這座城市打造北方人才集聚高地的戰(zhàn)略雄心。
一座城市能否留住人才，不僅要看發(fā)展機遇，更要看是否有能打動人心的服務保障和生活氛圍。
宜居正是城市競爭力的一項重要指標。
在住宿方面，濟南織就了“租購補”一體的安居保障網(wǎng)，市區(qū)兩級5000多套人才公寓、12.9萬套保障性租賃住房，為青年人才提供購房補貼、生活補貼；濟南還推出暢游卡，請全國大學生免費坐公交地鐵、免費進景區(qū)、住酒店低成本。
見微知著，濟南無愧于奮斗之城的名號，正以開放包容的姿態(tài)、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和廣闊的事業(yè)平臺，吸引著越來越多的人才前來奮斗。
4. 敢為人先，破解創(chuàng)新難題
任何一座城市的科創(chuàng)躍遷都不是一蹴而就的，背后有著城市自身的不懈探索。
客觀來看，濟南比不上北上廣等一線城市的科創(chuàng)資源，但在政策創(chuàng)新等方面敢闖敢干，獨具開創(chuàng)新。
“揭榜掛帥”是機制創(chuàng)新的一次大膽突破，企業(yè)掛出具體技術需求，誰有本事誰揭榜，共同突破技術瓶頸，宏濟堂智慧中藥房、濟南軌道交通盾構機技術就是通過這一方式，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化應用。
僅僅三年間，濟南“揭榜掛帥”項目累計成功揭榜42項，投入3.5億元，撬動市場主體研發(fā)投入1.39億元。
2024年7月，濟南啟動“科技經(jīng)紀人”試點，所謂科創(chuàng)經(jīng)紀人是推動創(chuàng)新成果走出實驗室、跨越創(chuàng)新死亡谷的關鍵角色，這類人才必須熟練掌握技術語言、市場語言、政府語言才能在三者之間穿針引線，十分稀缺。
濟南從金融機構優(yōu)選專業(yè)人員組建242支金融輔導隊，配備200名科技輔導員，為科創(chuàng)企業(yè)提供“科技+金融”的雙輔導，奧克斯畜牧種業(yè)正是在金融輔導隊指導下，將泰山學者的人才價值轉(zhuǎn)化為融資優(yōu)勢。
從現(xiàn)實背景來看，科技型企業(yè)普遍存在輕資產(chǎn)、高風險特征，而傳統(tǒng)的信貸模式往往難以滿足科技企業(yè)的特殊需求。
作為全國首個科創(chuàng)金融改革試點城市，濟南構建“1+4”科技股權投資體系，探索“先投后股”“股權直投”等多元化投入方式，遴選40家駐濟銀行納入“魯科貸”，發(fā)放科技成果轉(zhuǎn)化貸款790筆、共計24.34億元，有效緩解了企業(yè)融資難題。
這一系列的創(chuàng)新舉措，讓濟南為科技成果轉(zhuǎn)化鋪設了一條“高速公路”，將專利轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力的硬核產(chǎn)品。
這，就是濟南。一座以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)留人、用實干成事的城市。
結語：中國城市，不容懈怠
當前，世界科技與產(chǎn)業(yè)格局正在加速重構，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進，新一代光電子等技術不斷涌現(xiàn)。
與此同時，西方國家在關鍵技術領域不斷加大封鎖力度。在這一背景下，中國將科技創(chuàng)新提升至國家發(fā)展全局中的核心戰(zhàn)略地位。
在“十五五”規(guī)劃建議中，46次提到“科技”，61次提及“創(chuàng)新”，明確提出“加快高水平科技自立自強”，充分彰顯了“搶占科技制高點”的戰(zhàn)略決心。
中國城市掀起科創(chuàng)熱潮，通過特色化路徑推進科技創(chuàng)新，形成百花齊放的創(chuàng)新格局。?安徽科大硅谷，依托中國科學技術大學等高校優(yōu)勢，打造科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)；?北京中關村?，進入創(chuàng)業(yè)孵化4.0時代，孵化服務全面向?qū)I(yè)化、價值化、國際化升級。
濟南的科創(chuàng)之路表明，創(chuàng)新不是孤軍奮戰(zhàn)，而是生態(tài)共榮?，當?政府甘當“鋪路人”，?搭建平臺，破除制度壁壘；企業(yè)敢做探險家，啃硬核技術；人才成為“主人翁”?，各方合力，城市便能突破資源桎梏，實現(xiàn)從“跟跑”到向“并跑”乃至“領跑”的躍遷。
站在歷史的交匯處，更多的中國城市應當需要保持創(chuàng)新激情和緊迫感，在尊重規(guī)律中保持定力，扎實行動推進創(chuàng)新實踐，才能在全球科技競爭中贏得發(fā)展主動權。
參考資料：
[1].《中國城市靠這波科技創(chuàng)新，能把“卡脖子”的手掰斷嗎？》，上海華略智庫
[2].《濟南沖進全國前五，藏著這些關于“人”的密碼》，齊魯壹點
[3].《全球科研城市榜，濟南連續(xù)進階的“密碼”》，姬望平
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