編者按：本文來自微信公眾號 經(jīng)濟觀察報（ ID：eeo-com-cn），作者：周悅，創(chuàng)業(yè)邦經(jīng)授權(quán)轉(zhuǎn)載。

在中國，縣域普通高中占據(jù)了全國教育體系的半壁江山。由于教育資源緊張，大部分縣市只能支撐一到兩所較好的中學發(fā)展，也就是“縣中”。

過去很長一段時間里，縣鄉(xiāng)的孩子們只要考進縣中，就等于“一只腳邁進重點大學的大門”。那時,“縣中現(xiàn)象”令人矚目，縣中甚至吸引了不少城里的孩子就讀，可以說縣中是鄉(xiāng)村學子改變命運的主要通道。

然而，近些年來，縣中尖子生大量流失，清北率和本科率連年下滑，師資結(jié)構(gòu)不合理，教育資源向省市集中的現(xiàn)象屢見不鮮。

武漢大學社會學系教授楊華從2018年開始關注縣中教育，每年都會組織團隊去各地縣中調(diào)研，去過十幾個省、四十個縣、近百所中學，積累了大量的素材，匯聚成最新出版的《縣中：中國縣域教育田野透視》一書。

在這本書里，楊華認為縣中衰弱最直接的原因是超級中學的跨區(qū)域“掐尖”。實際上，超級中學除了掐尖、極端推行應試教育和巨量投入資源之外，并沒有其他超出縣中的先進經(jīng)驗。但他們受益于當下的高考制度，仍被教育部門默許“掐尖”。振興縣中必須先解決這一問題。

楊華強調(diào)，教育的本質(zhì)是培養(yǎng)“人”，而不是做題的機器。他發(fā)現(xiàn)經(jīng)歷殘酷競爭、在高考中“內(nèi)卷”后的這一代人，正在變得更加迷茫、失落。

01“縣中不能沒有清北生”

楊華從2007年開始做農(nóng)村研究，最初關注的是縣鄉(xiāng)治理的問題。在田野調(diào)研的過程中，他經(jīng)常要和當?shù)氐睦蠋煛⑿ｉL打交道。在和他們的交談中，楊華發(fā)現(xiàn)大量的學生從小學開始就進入城市，這讓他意識到縣域教育正在發(fā)生巨大的變化。

從2018年開始，楊華的研究團隊每年都會去各地縣中調(diào)研。他們發(fā)現(xiàn)，中國縣中的變化是全面的、系統(tǒng)的，最顯著的風向標就是從縣中考入清華、北大的學生數(shù)量斷崖式下降。

比如，湖北恩施某地的重點縣中過去能出十幾名清北生，但是近些年降到個位數(shù)，今年只有1名學生。這種變化難以逆轉(zhuǎn)。30多所湖北省縣域高中里，僅有少數(shù)幾所縣中今年高考還能勉強依靠國家專項政策考出清北生。絕大部分縣中沒有清北生，重本率、本科率也在下滑。

陜西省的情況也非常相似，去年全省76個縣級地區(qū)，只有10個縣有清北生，共計13人，占全省清北錄取人數(shù)的比例4.9%。西安市的清北錄取人數(shù)占全省的87%。

在云南某地級市，全市除開城區(qū)高中外，下面縣中高考特控上線率（特殊類型招生錄取控制線）普遍只有2%—7%。

楊華認為：“縣中不能沒有清北生。在現(xiàn)行綜合教育評價體系下，清北生作為參照系對于縣域教育的資源分配、體系建設是至關重要的。”

他進一步解釋清北生對教學的重要性，當一所學校有沖擊清北的尖子生，也會對優(yōu)等生、中等生有良好的“傳幫帶”作用，形成正反饋的學習氛圍。縣域家長看到每年有清北生也會信任當?shù)乜h中的教育水平。

反之，當縣中一兩年都沒有清北生，即便是在縣內(nèi)有穩(wěn)定工作的公務員與教師家庭，也會千方百計將子女送到市區(qū)、省內(nèi)讀書。隨之而來的結(jié)果是，優(yōu)質(zhì)生源從小學、中學階段就開始大量流失，縣域以下的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村難以招生和辦學，從而削弱整個縣域教育體系。

02教育焦慮

楊華在調(diào)研中觀察到，所有的縣中校長都在絞盡腦汁想辦法擺脫現(xiàn)狀。然而，縣中自救正在讓教育變得更極端，“三苦精神”在縣中被廣為強調(diào)，即領導苦管、教師苦教、學生苦學。

在眾多管理方式中，最常規(guī)的是精確控制學生的作息時間：早自習時間提前到6點、晚自習延長至晚上10點半以后、午飯時間被限定在30分鐘以內(nèi)、每周休息變?yōu)樵滦菀惶旎蛘甙胩臁?/p>

更進階的是建立殘酷的競爭體系，重點班內(nèi)實行“末位淘汰制”，每次考試的最后幾名會被淘汰；班級內(nèi)設置舉報箱、批評榜等，上課發(fā)呆、看一眼窗外，都會被巡查的老師記錄在案。同學之間的競爭關系也變得十分微妙，即便是同桌，也不聊天不說話，一秒鐘都不能浪費在學習以外的事上。

除此之外，不少民辦中學和縣中還學習超級中學的模式，比如一些縣中開始提前招收初中尖子生，用兩年的時間學完初中知識，然后提前一年學習高中知識，高中三年就用來復習；或者縣中成立初中部，提前招收尖子生，提前半年計劃招生等等。

楊華認為縣中強化應試教育的措施治標不治本。

普遍的情況是，留在縣中的孩子因為升學率下滑，努力三年只能上大專，這讓他們更加迷茫、無望，對“讀書改變命運”的信念減弱。離開縣中的孩子，他們的壓力提前轉(zhuǎn)移到中學、小學階段，他們的競爭變成以家庭為單位的經(jīng)濟實力比拼。

家長要提前為擇校做準備，增加了購買市區(qū)學區(qū)房的壓力，母親還要全職陪讀。孩子則要在小學學初中的知識、初中學高中的知識。當孩子的成績不符合預期，便成為家庭矛盾的導火索，親子關系變得緊張。

楊華認為縣中衰弱帶來了全民教育焦慮。教育競爭的范圍越小，競爭壓力越小，教育焦慮越輕。中考競爭最好以鄉(xiāng)校為載體，高考競爭最好以縣域為層級、以縣中為載體，但由于縣中衰弱，教育變成以家庭為單位，在市、省進行競爭，難度一下就放大數(shù)十倍、數(shù)百倍。

03超級中學掐尖

楊華發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū)縣中的衰弱較中西部地區(qū)縣中更加普遍。比如浙江某百強縣，每年在教育上投入高達15億元，遠超某些市級水平，但是仍然無法阻止當?shù)乜h中教學數(shù)據(jù)的走弱。

楊華在大量調(diào)研后得到一個結(jié)論：真正對縣中構(gòu)成致命傷害的是超級中學的掐尖，而不是普遍認知中的縣級財政投入不足。

以湖北某縣為例，每年有十幾名尖子生被全省排名前三的華中師范大學第一附屬中學“掐走”，30多名學生被黃岡中學“掐走”，數(shù)十名學生被武漢其他中學“掐走”?？h教育部門本來不愿意放走尖子生的學籍，但是又沒有相關政策，最終還是要放。

自2010年以來，各省都依托省內(nèi)超級中學，建立起教育集團。他們往往頂著“名校”“教育牌子”的名頭宣傳教育理念與先進模式。實際上，超級中學除了掐尖、極端應試教育和巨量資源投入之外，沒有其他超出縣中的先進經(jīng)驗。

楊華解釋，縣中生源結(jié)構(gòu)由尖子生、優(yōu)等生、中等生和后進生構(gòu)成。從全國各縣來看，尖子生的比例普遍在1%—3%波動。也就是說，無論怎么考，清北生都出自這一批人之中。掐尖是把既定的尖子生集中在一起，學生能考上清北等名校，并不完全是超級中學的功勞。

超級中學為了吸引頂尖生源會開出各式條件，比如常見的獎學金、免學費等基本資源，一個學生獎勵5萬—10萬元并不罕見；有的還免費為家長提供陪讀套房、解決父母就業(yè)等等。

除此之外，還有一些更隱蔽的設計，比如一些學校會把搖號名額少報，留下掐尖名額，提前一年簽約等等，這些都是被默許存在的。

近些年來，許多超級中學開始主動“造神”，制造了諸如“13歲清華”“15歲北大”的競賽神童之類的神話。歸根結(jié)底就是提前選拔，讓幾百個孩子從五六年級開始學競賽課程，從中選拔出一個“競賽神童”。

這個變化是因為學科競賽和強基計劃。以清北為例，在其全國招生計劃中，競賽和強基的錄取人數(shù)年年攀升，幾乎占到1/3。學生在數(shù)學、物理、化學、生物、信息技術五大全國競賽拿到國家級獎項，就能獲得清北保送資格或者被降分錄取。

競賽的保送名額并不納入高考統(tǒng)招計劃，屬于全國競爭。因此浙江、江蘇、湖南、湖北等競賽大省，每年被錄取的清北生更多。

對各省的教育部門而言，支持一所超級中學搞競賽是在角逐清北等名校招生名額的增量，這就給其極大的動力允許超級中學搶生源、辦分校和挖師資。

超級中學能夠花重金挖角全省范圍內(nèi)的競賽教練，一個金牌競賽教練的市場年薪至少在100萬元，這遠不是縣、市級的公共財政所能支撐的。

超級中學通過提前培養(yǎng)、提前競爭等產(chǎn)業(yè)化模式“制造競賽天才”，也讓省級教育部門的清北業(yè)績更好看。相應地，省級教育部門為了清北業(yè)績，會在跨區(qū)招生、辦學，培優(yōu)補課和資源投入等各方面給這些超級中學一定的照顧，以確保省教育部門能在省級高考錦標賽中勝出。

楊華團隊在浙江、云南、湖南、山西、四川、河北等省調(diào)研均發(fā)現(xiàn)，凡是有超級中學無序掐尖招生的情況，背后必然有各種各樣省市教育部門開的口子。比如，中部某超級中學的“?？h生”計劃，也是省里專門為其量身定制的，即允許該中學自主在全省招生優(yōu)質(zhì)生源，每個縣都要完成相應的指標。

楊華認為，縣中振興首先需要規(guī)范超級中學的辦學和招生，掐斷超級中學跨區(qū)域掐尖的政策鏈條和利益鏈條。只有重構(gòu)縣中生源，振興縣中的其他政策才能發(fā)揮作用；其次，也要重構(gòu)縣域教育體系，抓好縣域小學、初中的教育教學管理，讓鄉(xiāng)村孩子能夠就近、低成本地接受相對優(yōu)質(zhì)的義務教育，從而為縣中輸出大量優(yōu)質(zhì)學生。

04高考后“失落的一代人”

楊華出生在湖南郴州，他高中在一所縣中就讀。他回憶那時很自由，有充裕的時間可以休息。下午5點20分下課，晚上7點鐘上課，吃完晚飯，他能和同學踢一場足球或者繞著學校的山走一圈。周末休息一天，同學們會爭著看電視，了解縣城以外的天地。

在過去很長一段時間里，縣鄉(xiāng)的孩子們只要考進縣中，就等于“一只腳邁進重點大學的大門”。當?shù)厣鐣矊h域教育抱有信心，學生家長沒有太大的擇校壓力，整個社會的教育焦慮相對較輕，縣域教育生態(tài)是比較寬松和健康的。

現(xiàn)在這一切都變了。他在衡陽一所中學看到，現(xiàn)在的高中生晚飯休息時間只有20分鐘，有些學生教室在五樓，急忙跑到校門口的時候飯就涼了，沒吃兩口就要回去上晚自習。學生的身體素質(zhì)和心理狀態(tài)可想而知。

楊華接觸了很多學生，他們通過高考這座獨木橋，進入了一所較好的大學，第一感受是茫然。當人生不需要刷題后，他們在大學里失去了方向。有些學生，把高考的習慣帶入大學，追求績點，就是為了讓自己的成績比身邊的人好一些。

實際上，回到高中階段，大量動員形式的教育，潛移默化地影響了孩子們的價值觀，他們被灌輸了“提高一分，干掉千人”“沒有高考，你拼得過富二代嗎”之類的想法。這種刻意制造的對立，讓許多學生認為讀書就是為了通過高考這場試煉，為了超越他人、超越階級。

楊華認為，高中不應該這樣一味強調(diào)應試、得分，而應該更多關注對“人”的培養(yǎng)，讓學生發(fā)展興趣愛好，想打球就打球，想讀小說就讀小說，人得有自己支配的時間去思考，才能認識世界。

楊華強調(diào)：“不能苛責學生，這是整個教育的問題。如果真的進行了深入的調(diào)研和政策制定，高考制度和教育體系將不會是現(xiàn)在這個樣子。高考不是要選拔天才，只是要選拔一般的人才，因為它是一個普遍的制度。如果一個孩子是天才，讓其自己成長出來，自己冒出來就行了，不需要這樣的制度、花這么大的成本去發(fā)現(xiàn)。

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